美高梅官网,美高梅官网app

当前位置: *美高梅官网,美高梅官网app >> 公开信息内容
富县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)
索引号: 01082936-5-/2020-0605001 公开目录: 计划规划 发布日期: 2020年06月05日
主题词: 计划执行 发布机构: 经发局 文    号:
时效性: 有效 成文日期: 2020年06月05日
 

——在2020年5月20日富县第十八届人民

代表大会第五次会议上

富县经济发展局

各位代表:

受富县人民政府委托,富县经济发展局向大会报告美高梅官网,美高梅官网app:2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案),请予审议,并请各位政协委员和列席会议的人员提出意见和建议。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是美高梅官网,美高梅官网app:“十三五”规划攻坚之年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下紧盯“追赶超越,决胜小康”目标,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全县经济发展稳中有进,社会各项事业取得新成绩,较好地完成了县十八届人大四次会议确定的主要年度预期目标。全年实现县区生产总值66.37亿元,增长11.3%,其中:第一产业增加值16.77亿元,增长5.1%;第二产业增加值27.26亿元,增长22.5%(其中完成规上工业增加值22.93亿元,增长27%),第三产业增加值22.34亿元,增长5.6%,占GDP比重为33.6%。全社会固定资产投资41.94亿元,增长39.3%;社会消费品零售总额15.67亿元,增长8%;地方财政收入3.1亿元,增长27.1%;城镇居民人均可支配收入32506元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入12318元,增长10%。完成非公有制经济增加值28.57亿元,占GDP比重为37.6%。

(一)大力发展实体经济,产业层级稳步提升。

1.工业高质量发展初显成效。全年完成规上工业总产值77.5亿元,同比增长120.3%;完成工业增加值26.67亿元,增长23%,增速全市第一;新增规上工业企业2家。新打油井98口,完成投资4.15亿元,生产原油18.2万吨,实现产值5.3亿元; 新增天然气产能1亿立方米,总产能达到4亿立方米,延长石油富县LNG撬装站项目延621和延647井建成中交。生产原煤303.4万吨,实现产值16.17亿元,芦村1号煤矿建设推进顺利,2号矿开工建设,党家河煤矿技改项目开工。延安煤油气资源综合利用项目装置打通全流程,实现产值40.6亿元。华能延安电厂建设进度加快,延长石油富县电厂顺利推进,纳川管材项目达到开工条件。白草洼精细化工产业园基础设施建设项目完成园区场地平整、堤防及山体边坡治理、绿化工程,县工业园区跻身全省50个省级示范县域工业集中区和全省第一批21个可承载危化品生产企业的化工园区行列。

2.农业供给侧结构性改革深入推进。全年实现农业总产值29.4亿元,同比增长4%。大力推广良好农业规范标准化生产技术,继续推进“243”苹果老园改造工程,新建果园1679.5亩,苹果面积累计达到37.2万亩,其中挂果面积31.5万亩,总产58.4万吨。建成百亩集中连片间伐示范园14个,新建智能选果线3条、冷库储能1.3万吨。与广东省遂溪县结为“南果北上 北果南下”战略合作友好县区,签订销售订单14.5万吨。在全省率先实施了苹果“保险+期货”价格指数试点工作,试点面积2万亩,由于期货盘面价格低于投保目标价格,1780户投保果农(贫困户511户)户均增收超过1万元。创建农民专业合作社国家级示范社1个、省级示范社2个。新建日光温室105亩、大棚230亩,种植蔬菜3.38万亩,总产9.72万吨。新增水稻面积3000亩,水稻面积突破1.2万亩,烤烟总面积达到1.25万亩。新增中蜂养殖1万多箱,累计达到3.3万箱,蜂蜜产量180吨。全县生猪存栏2.6万头,出栏3.1万头;黄牛存栏1.2万头,出栏0.4万头;舍饲羊子存栏1.4万只,出栏0.35万只;家禽存栏19万只,出栏16.4万只;毛驴存栏3140头。肉类总产量2930吨,蛋类产量1650吨,奶类产量48吨。

3.服务业保持良好发展态势。编制完成《富县全域旅游总体规划》,岔口农业休闲观光、胡家坡田园综合体、开元寺恢复重建等旅游项目进展顺利。成功举办了2019第三届中国创投精英旅游挑战赛—走进延安富县秦直道活动及全省“美丽乡村·文明家园”门球赛等活动。预计实现旅游综合收入3.4亿元,增长22.6%。城区商业网点布局不断优化,居然之家、国美电器入驻运营。大力发展电子商务,开展电商培训69场,参训2917人次,全年实现网络销售额8000余万元,外贸进出口总额达到2810万元,培育限额以上企业3家。新增市场主体2856户,其中:企业415户、个体工商户2402户、农民专业合作社39户,新注册商标164件,完成个转企15户。批发零售也实现销售额35.4亿元,住宿餐饮业实现营业额8.6亿元。完成客运量5.7万人(次),完成货运量89万吨。全县各金融机构存款余额58.34亿元,同比增长8.7%;贷款余额47.82亿元,同比增长9.7%。

(二)持续抓项目扩投资,经济运行更加稳健。2019年,全县计划实施重点项目70个,当年计划投资65亿元,其中:续建项目28个,当年计划投资38.6亿元;新建项目42个,当年计划投资26.4亿元。全年,共开复工项目56个(其中完工项目21个),开工率80%;完成投资45.5亿元,占当年计划总投资的70%。加大项目申报和对接争取力度,2019年,通过发改系统共争取保障性安居工程和城镇基础设施建设、生态环保、社会事业和民生保障、中小企业发展等中省各类专项资金1.07亿元。同时,多批次分领域完成了2020年中央预算内项目申报入库工作,经省市审核上报国家项目36个,总投资18.9亿元,为争取中省专项资金奠定了基础。积极做好项目谋划储备工作,在全县范围内开展了项目投资政策解读和专题培训会,通过全面征集和反复讨论筛选,11月份编制完成了2020年重点建设项目和前期项目计划草案,提请县委、县政府讨论审议,并汇总形成了《富县“十四五”规划重大项目策划成果汇总表》,共策划重大项目140个,总投资643.2亿元。招商引资成效显著,全县共签约招商引资项目6个,总投资92.5亿元。完成省际联合到位资金32.05亿元。

(三)城市功能日臻完善,城乡发展更加协调。

1.县城基础设施明显改善深入开展城乡人居环境综合整治,城乡环境面貌改善明显。迎宾大道、北教场大桥建成通车,沙梁综合广场投入使用;正气巷街头绿地、二道街枫树林停车场等城区街角空地增绿工程全部完工;县城棚户区改造加速推进,川口片区商业安置楼完成主体建设。鄜城大道、劳动路、迎宾大道延伸线、老旧小区改造等项目推进顺利。青兰高速南连接线有序推进,G309富县至任家台段改造、G210过境线改造项目进入油面铺设阶段。完成城区主要景观节点亮化工程,沿洛河环线健身步道全线贯通。持续深化“大城管”建设,数字化城管平台建成投运,城区新建公厕3座、改建4座。集中开展市容市貌、违法建筑专项治理,县城环境面貌不断提升。

2.乡村振兴稳步推进。全面推进乡村振兴战略,扎实开展村庄清洁和绿化美化行动,抓建乡村振兴示范村12个、美丽宜居示范村13个、生态乡村19个,人居环境明显提升。直罗镇被评为“第一批省级历史文化名镇”。完成31个村120.5公里巷道硬化,完成农村户厕改造4452座、危房改造207户,实施交道、钳二、羊泉、吉子现及茶坊5个乡镇(社区)56个村组天然气管道入户工程,具备通气条件12个村组2187户。农村集体产权制度改革稳步开展,清产核资工作全面完成,注册成立集体经济组织120个。扎实开展了农村机动地承包问题专项整治工作,完成机动地承包关系理顺4.5万亩、收回违规承包机动地6897亩,清缴拖欠承包费430.2万元,为加快发展壮大集体经济奠定了坚实基础。

(四)统筹社会事业发展,群众福祉持续提升。

1.脱贫攻坚不断巩固。以前所未有的力度推动脱贫攻坚,贫困人口再减少105人,贫困发生率降至0.93%。全面推行“企业(合作社)+贫困户”帮扶机制,充分发挥新型经营主体辐射带动作用,全县共确定49家企业帮扶带动4128户产业贫困户,发放产业扶持资金1810万元,4128户有劳动能力的贫困户都有1-2项增收产业,实现帮扶带动全覆盖。建成光伏扶贫电站2座,完善光伏电站收益分配和运营维护机制,月均增收4.4万元。完成易地扶贫搬迁集中安置968户,分散安置113户,累计实施危房改造710户。持续推进实施健康扶贫省级“八大行动”和市级“十大行动”,全面执行“三免一提一降一补”政策,贫困人口家庭医生签约实现应签尽签。发放教育资助金139.63万元,资助家庭经济困难学生1963人。投入资金2593.3万元,实施了49处贫困村饮水提升工程、18处电力提升工程;投入资金5700余万元,实施31个村的巷道硬化工程,农村人口安全饮水实现全覆盖。

2.社会事业全面发展。义务教育均衡发展,全县小学、初中生入学率均为100%。合理配置教育资源,着力提升教育质量,高考一二本上线率分别比上年提升5.2和42.9个百分点,启动实施的17个校园改造项目进展顺利。深入推进教育综合改革,教师薪酬绩效考核、城乡学校结对帮扶、教师交流轮岗等制度全面推行。其中。公共卫生服务体系建设逐渐加强,分级诊疗有序推进,县医院、县中医院对交道卫生院、钳二卫生院、北道德卫生院实行一体化管理,实现了县级医疗资源向镇村下沉。健康机关、健康企业、健康家庭等健康细胞示范建设工作顺利开展,国家卫生县城复审顺利通过省级技术评估,妇保院改扩建项目完工投用。

3.保障水平持续提升。组织开展现场招聘会、就业洽谈会11场,实现城镇就业953人,发放创业担保贷款1953万元,城镇登记失业率控制在3.69%以内。城乡居民基本养老保险参保77600人,城乡职工参保7188人,工伤保险参保6641人,生育保险参保6641人,失业保险参保人数8194人,发放养老金1.5亿元。现有城镇低保549户1167人、农村低保1739户4877人,共发放城乡低保金3258万元,其中:城镇低保金合计1113.8万元,农村低保金2144.6万元;发放医疗救助金680.4万元。

4.社会稳定逐步增强。大力开展重点行业领域隐患排查治理,排查整治各类安全隐患2000余处,安全生产形势持续向好发展。受理群众来信来访1501人次,同比人次下降5.1%。严格金融市场交易管理,金融风险监测、预警和处置机制建立健全,金融活动监管实现全覆盖、无例外。清理拖欠中小企业民营企业欠款1716万元。深入推进“平安富县”建设、扫黑除恶专项斗争,破获涉黑涉恶类刑事案件78起,打掉恶势力犯罪集团1个、恶势力犯罪团伙3个,全社会安全形势不断好转,群众安全感明显提升。

(五)深化改革扩大开放,营商环境持续优化。

1.纵深推进“放管服”改革。聚焦政府数字化转型,统筹推进“互联网+政务服务”,深化机关内部“最多跑一次”改革,建成覆盖全县所有审批部门、乡镇、社区的政务服务平台,使178项便民、审批事项可在乡镇、社区网上办理,实现了群众办事“只进一扇门、最多跑一次”目标,办理各项事项1358件。党政机关办公自动化(OA)系统一期工程建成投运,同步开发手机OA应用和无纸化会议系统,实现了县委办、县政府办全流程无纸化办公,覆盖全县所有行政事业单位的二期延伸工程启动实施。简化企业开办和注销程序,构建便民利企审批服务体系。

2.持续优化提升营商环境。相对集中行政许可权和工程建设项目审批制度改革深入推进,审批、便民服务办理环节、时限及所需材料大幅缩减,政府、企业投资类项目审批时间分别缩减至100和70个工作日,企业、群众办事成本不断降低。在施工许可、企业开办于注销、获得信贷、办理不动产、获得水电气暖、纳税、政府采购、住房公积金年等方面,分两批制定了15项利企便民服务事项清单,并向社会公开公布;编制了五个专项行动方案,开展“规范涉企收费、规范中介服务、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实”5大专项行动,全县营商环境持续向好。

(六)坚持绿色共享,自然生态更加宜居。扎实开展碧水、蓝天、青山、净土保卫战,共投资10.3亿元实施环保项目28个。城区污水管网延伸和沙梁街、茶坊街雨污分流项目建成试运行,城区第二污水厂开始设备安装,延能化污水零排放工程进入设备调试阶段。城乡环卫一体化项目建设加快推进,建成乡镇垃圾资源化处理站、垃圾中转站、污水处理站各3个,在建污水处理站3个,在全市率先试点开展垃圾分类及资源化利用处置工作,日处理80吨的垃圾焚烧无害化处理项目开工建设。清洁文明井场、矿井建成率分别达到93%、100%。城区482家餐饮企业全部完成油烟净化装置安装,燃煤锅炉拆改、扬尘污染治理成效明显,减排四项指标顺利完成。全面推进河湖长制暨水污染防治工作,辖区内主要河流水质与去年相比有较大提升,治理水土流失35平方公里。完成三北防护林1.4万亩、天保工程2万亩、重点区域绿化800亩,补植补造3000亩。秸秆综合利用8万亩,清理回收废弃反光膜(农膜)1000吨。

各位代表,2019年面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,全县上下团结一心,攻坚克难,扎实工作,经济社会呈现持续向好的发展态势,但我们也要清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题:一是受宏观环境影响,经济下行压力依然存在,个别指标低于预期;二是经济总量不大,高质量发展仍需努力,创新驱动发展能力较弱,民营经济发展水平不高;三是现代服务业发展层次偏低,缺乏带动性强、支撑力大的龙头企业,经济社会发展活力不足;四是财政收支矛盾突出,刚性支出不断增加,债务偿还压力较大,促发展、保运转、惠民生任务艰巨;五是发展面临土地、技术、人才等要素的制约日益凸显,营商环境仍需优化,城乡居民收入依然偏低,生态环境保护任重道远,教育、医疗、养老等公共服务供给仍有不少短板。克服这些困难,需要我们要拿出埋头苦干的勇气、破釜沉舟的决心,全力促进县域经济高质量发展。

二、2020年国民经济和社会发展计划主要目标及任务

2020年是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的谋篇之年,做好全年经济工作至关重要。根据中、省、市会议精神及工作要求,综合分析各方面有利增长因素和美高梅官网,美高梅官网app:经济社会发展实际,建议2020年主要预期目标为:

——县区生产总值增长9%左右;

——全社会固定资产投资46.2亿元,增长10%;

——地方财政收入3.16亿元,增长5%;

——社会消费品零售总额增长7.8 %,达到16.9亿元;

——城镇居民人均可支配收入增长8%,达到35106元;

——农村居民人均可支配收入增长9.2%,达到13451元。

预期:第一产业增长4%;第二产业17%,其中规上工业增长21%;第三产业增长6%,占GDP比重为31%。

围绕上述目标,2020年重点抓好以下几方面工作:

一)坚定不移增后劲,夯实发展支撑。一是全力以赴建设项目。继续落实县级领导包抓重点建设项目工作责任制,夯实项目单位主体责任,层层分解目标任务,力争上半年重点项目开工率达到80%以上。不断规范和完善项目考核激励机制,坚持“月通报、季讲评、年度综合考核”的管理办法,充分调动和激发项目单位工作积极性,为拉动投资、促进经济社会发展注入活力。2020年,美高梅官网,美高梅官网app:计划实施重点项目47个,当年计划投资47.6亿元,其中续建项目25个,当年计划投资22亿元;新建项目22个,当年计划投资25.6亿元。47个项目中,能源化工产业项目7个,当年计划投资38.95亿元;现代农业发展项目9个,当年计划投资2.3亿元;城乡基础设施建设项目14个,当年计划投资2.1亿元;交通建设项目4个,当年计划投资2.3亿元;社会事业及民生项目6个,当年计划投资0.7亿元;生态环境项目3个,当年计划投资0.6亿元;商贸服务业项目4个,当年计划投资0.65亿元。二是千方百计争取项目。紧盯国家投资政策和方向,按照“谋划一批、储备一批、申报一批、实施一批”的要求,抓紧项目前期谋划储备工作,进一步做大做实全县“十四五”重大项目库,争取有美高梅官网,美高梅官网app:的项目进入中省重大项目规划。加大产业发展、基础设施建设、老旧小区改造、农林水利、生态环保、社会事业等重点支持和补短板领域项目的对接协调力度,确保中省预算内专项资金支持的项目能够顺利入库并通过审核,争取美高梅官网,美高梅官网app:的上级专项资金支持。同时,在防范化解地方政府债务的政策要求下,对于政府必须要干的补短板项目和有比较明显经济效益的基础设施和公共服务设施项目,要精准对接地方政府专项债券政策方向,谋划申报一批符合要求、投资规模大、边界清晰的政府投资项目。三是创新思路引进项目。坚持“大开放、大招商”理念,开展上门招商、会展招商,探索实行中介招商、网络招商、以商引商。紧抓国家宏观调控、东部地区产业转移战略机遇,重点围绕全县新型工业化集群和现代服务业发展,着力引进一批建链补链项目落户。以工业园区为“主阵地”,突出能源化工、物流储运产业定位,重点围绕延安煤油气资源综合利用项目延伸产业链条,推动企业带动产业发展,加速打造产业集群,不断增添动能转换新引擎,力争年内招引落地投资过亿元项目3个以上。

(二)坚定不移提质量,推动产业升级。一是大力发展工业经济。稳步推进油煤气资源开发提质增效,全年计划新打油井80 口,原油产量18万吨;新打天然气井45口,产能突破4亿方。原煤产量达到320万吨,洗选煤120万吨,芦村1号煤矿进入联合试运转,2号煤矿完成矿建一期工程,党家河煤矿技改项目完成35KV变电站和永久供电线路建设。加快高端能化产业发展,充分释放延安煤油气资源综合利用项目、液化空气工业气体项目产能。推动华能延安电厂项目加快建设,年底前1台机组建成并网发电;延长石油富县电厂项目完成厂区道路和厂平,实施厂房建设;纳川管材项目建成投产。做强做优园区发展平台,进一步完善工业园区控制性详细规划和产业发展规划,加快完善水、电、路、气等基础设施和园区配套服务功能,力争年内新增规上工业企业2家、引入园区项目2家。二是狠抓农业产业发展。坚持培育农业优势产业、加快农业转型升级,不断促进农业向专业化、标准化、规模化发展。全面推进“243”苹果老园改造工程,新建百亩以上间伐示范园14个,改造老园2万亩。新上苹果树1000亩,挂果面积达到31.8万亩,苹果产量达到53万吨。大力推进延安驴产业基地建设,养驴存栏6000头以上。积极发展规模化舍饲养羊业,探索发展中药材种植业,新增中蜂1.5万箱,实施水产特色养殖示范场建设项目,多渠道增加川道农民收入。新建高标准农田2万亩,新增稻田2500亩。新认证有机苹果3000亩、水稻2000亩。加快提升农业产业后整理水平,新建冷库储能3万吨,建成富县现代苹果科技产业园区,推动畜禽产品加工厂、驴产品加工厂建成投产;加大富县“延安苹果”“直罗贡米”“鄜州蜂蜜”等农业特色品牌创建力度;着力抓好胡家坡田园综合体、羌村生态观光园项目建设,推动农村一二三产业融合发展。大力培育新型农业经营主体,培育市级以上农业产业化重点龙头企业2家,创建市级以上示范合作社7个。全面落实惠农减负政策,完善三农服务体系,打通为农服务“最后一公里”。三是加快发展第三产业。依托交通区位及资源优势,加快景区景点基础设施提档升级,打造全域旅游发展。推进开元寺大唐遗址公园3A级景区创建、子午岭森林风景区开发,实施八卦寺塔林维修工程,力争启动石泓寺石窟二期和县内革命旧址修缮工程。围绕“吃住行游购娱”,完善旅游交通标识标牌,实施“阳光厨房,智慧监管”工程,打造鄜州美食品牌,推出一批精品示范店。积极开展旅游系列主题外宣活动,丰富文化内涵,不断提升富县美誉度和吸引力。加快商贸流通业发展,推动新注册登记市场主体较大增长,新增规上服务业企业2家、限上服务业企业4家,全年实现外贸出口3000万元。积极开展“互联网+”行动,引导美高梅官网,美高梅官网app:企业和个人发展互联网经济,推动农产品销售与电商深度融合,努力实现非公经济持续快速增长。

(三)坚定不移夯基础,扮靓城乡容颜。一是推进县城建设。完成沙梁综合广场、建成迎宾大道延伸线、鄜城大道、劳动路等修建项目,实施城区重要节点亮化、绿化、永盛楼改造和城区富北中路、圣佛峪、旧街等五个住宅片区周边巷道改造,并对迎宾大道沿线环境进行综合整治提升;完成粮食局家属院、国税局家属院、县医院家属院等7个老旧小区改造。实施南教场小学东侧、地方道路管理站西侧、劳动路与商场巷路口等4个口袋广场工程,力促博物馆投入使用。完成G309富县至任家台段升级改造、G201过境线改造、青兰高速富县南连接线提升改造一期工程建设;启动实施张家湾至甘肃南梁战备路改建工程。继续深化“大城管”建设,健全完善数字化城管工作机制,高效处置城市管理问题。规范小区物业管理,严格规划管控,严厉打击违法建设行为,大力完善城区基础设施和公共服务体系。二是致力乡村振兴。坚持示范引领,集中打造12个乡村振兴示范村,深入推进农村环境综合整治,完成12个村组天然气入户工程,实施20个行政村90个村民小组巷道硬化工程,改造户厕2056座。全面完成集体产权制度改革,建立完善县乡村三级农村产权交易平台,进一步盘活集体资源资产。统筹推进农村土地制度改革,积极探索承包地“三权分置”有效实现形式。探索推进集体经营性建设用地入市改革。开展资源性资产确权登记颁证工作,不断释放资源要素潜力、激活农村发展动力,多点发力拓宽农民增收渠道。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施,加快壮大村级集体经济。深入开展移风易俗,倡树文明乡风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

(四)坚定不移促改革,优化营商环境。进一步深化“放管服”改革,持续推进简政放权,不断理顺行政审批职责权限,提高行政审批质量和效率。加快完善“互联网+政务服务”平台功能,推进行政审批和便民服务事项线上“一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”,提升“不见面审批”水平,打造“流程最优、时限最短、成本最低、服务最好”的富县行政审批服务模式。完善“双随机、一公开”监管模式,全面强化信用体系建设,提升事中事后监管能力。聚焦各类市场主体和群众关切,深入开展规范中介服务、规范涉企收费、加快诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实五大专项行动,严格实行15项利企便民标准化服务事项清单,加快破解企业群众办事赌点、难点,不断降低市场运行成本,全力打造新时代“三有四化”营商环境。认真贯彻党中央、国务院《美高梅官网,美高梅官网app:营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》及《优化营商环境条例》,进一步激发民营企业活力和创造力,充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用。推进政府性债务化解,继续清理拖欠民营企业中小企业账款。严格落实《优化营商环境条例》,加大营商环境督查检查力度,畅通投诉举报渠道,严厉打击各种对破坏营商环境的行为,全面优化提升县域营商环境。

(五)坚定不移惠民生,共享发展红利。一是巩固脱贫攻坚。聚焦全面脱贫的缺项和问题,突出“准、实”导向,狠抓责任、政策、工作“三个落实”,确保剩余的609户1033人脱贫退出,全面消除绝对贫困。强化产业就业帮扶,重点抓好贫困户脱贫产业发展质量和就业创业稳定性提升,促进贫困户家庭收入稳定增长;突出做好老年人、残疾人、重病患者等重点贫困人口帮扶、脱贫监测户帮扶措施跟进,落实好搬迁贫困户后续帮扶措施,不断巩固提升脱贫成果。加强脱贫成效动态监测预警,健全完善稳定脱贫8项长效机制,有效防范致贫返贫风险。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决杜绝弄虚作假、数字脱贫,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金等腐败案件。继续落实县级领导包乡镇联村、部门单位包村、干部包户的工作责任制,实现包扶责任不变,包扶力度不减。二是发展社会事业加强教师队伍建设,强化学校精细化管理,不断提升办学水平,提高教育教学质量。持续改善办学条件,实施高级中学学生宿舍及餐厅、茶坊中心幼儿园、初级中学二期等中小学学校建设项目。切实加强校园安全及校园周边环境整治工作,进一步规范对校外培训机构的管理。加大科学技术创新,不断提升科学技术水平。深化医疗卫生体制改革,推进医改向纵深发展,加强公共服务卫生体系建设,深入推进分级诊疗,逐步解决城乡医疗资源分配不均衡问题。扩大县医院、中医院对乡镇卫生院一体化管理范围,完成县人民医院改扩建项目。加强与第二医疗集团、陕西中医药大学附属医院等对口帮扶协作,进一步提升医疗服务水平。加大地方病防治力度,建成第二批“健康细胞”工程示范点。完善人口生育管理服务机制,促进人口长期均衡发展。全面落实异地就医结算政策,扩大定点机构覆盖面。加大非物质文化遗产保护传承力度,广泛开展民间技艺大赛、农民艺术家等群众文化活动。加强食品药品市场监督监管力度,构建严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。切实发挥工会、共青团、妇联、关工委、工商联、残联、统战、文联、科协作用,继续做好退役军人、人防、审计、档案、统计等工作。三是完善社会保障。大力促进就业创业,发放创业贷款1500万元以上,新增城镇就业900人以上,城镇登记失业率控制在3.9%以内。积极对接延能化、华能延安电厂和延长石油富县电厂,为企业定向培养专项技能操作工,有效带动县内大学生就近就业。稳步扩大城镇养老、医疗、工伤、失业、生育等保险覆盖面,确保应保尽保、应享尽享。健全社会救助制度,加强医疗救助、临时救助,保障困难群众基本生活,完善农村“三留守”人员关爱服务体系。积极推行医养结合和“互联网+养老”服务试点,发展嵌入式社区养老,建成县老年养护院。四是抓好公共安全。提高保障公共安全和处置突发事件的能力,强化社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动。进一步健全完善金融市场监管和预警机制,深入开展打击非法集资、互联网金融风险专项整治。深入推进社区治理创新,抓好矛盾纠纷排查调处,严格落实诉访分离制度,加强信访源头治理,妥善化解信访积案。持续深化“七五”普法,提高全民法律素质。严格落实安全生产责任,扎实开展安全防范攻坚战,强化道路交通、油煤矿井、危化品、输油气管线、建筑工地等重点领域安全隐患排查整治,坚决防止重特大事故的发生,理顺应急管理工作机制,提升防灾减灾救灾能力。强化社会治安和网络安全防控,扎实推进平安建设。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,切实维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全。

(六)坚定不移抓治理,强化生态建设。严格落实节能减排和环境保护相关政策,做好煤炭、石油、化工等高能耗、高污染行业的节能技改工作,加强重点污染源和重点行业环境监管。支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,推广应用太阳能照明和节能建筑材料等节能产品。深入开展矿区环境综合治理和清洁文明井(矿)场建设,加大涉油、涉煤、涉气企业环保监管力度,坚决依法严惩破坏生态环境行为。全面实施垃圾分类及资源化利用处置工作,实施城区垃圾焚烧无害化处理项目,强化城乡垃圾处理设施运行监管。打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,加强大气污染防治工作,强化大气环境质量检测及分析研判,推进施工扬尘、挥发性有机物整治,确保主要环境空气污染物浓度持续下降。巩固“河湖长制”工作成果,加强洛河、葫芦河等28条主要支流断面的监测,确保水质达标。完成第一净水厂提标改造工程,实施第三期供水管网改造延伸工程。加大耕地和基本农田保护力度,节约利用土地资源,严厉打击违法占用和破坏耕地行为。坚持抓好退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、森林抚育等重点工程。全年单位GDP能耗降低3.687%、单位GDP二氧化碳排放降低3.89%。

(七)坚定不移谋发展,科学编制规划。“十四五”时期是世界百年未有之大变局的深度演变期,“十四五”规划是实现全面小康后,开启现代化建设新征程的第一个五年规划,编制好“十四五”规划意义重大而深远。一是全面评估总结“十三五”。对标“十三五”规划确定的经济实力、城乡统筹、民生福祉、生态环境4 大类32项指标,特别是全面建成小康社会的关键指标,做好“十三五”冲刺工作,确保关键指标、重点任务顺利完成。组织开展“十三五”规划纲要划执行情况评估,系统总结全县“十三五”经济社会发展情况,将评估结果作为确定“十四五”发展目标和专项规划体系的重要依据。二是高起点谋划“十四五”。盯紧抓牢国家全面建成小康社会、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大政策红利落地落实的机遇,认真分国内外发展环境,准确把握趋势特征,深度研究发展优势和短板,着力谋划破解制约因素:其一,破解产业结构瓶颈,把美高梅官网,美高梅官网app:资源优势彻底转化为高质量发展优势;其二,破解基础设施薄弱瓶颈,使各类发展要素更快更好美高梅官网,美高梅官网app:地在美高梅官网,美高梅官网app:汇聚流通。三是精心谋划重点项目。紧盯中省战略动向、发展导向和资金投向,积极谋划一批对全县经济有较强带动作用的重大项目和重大工程,部署一批能有效支撑经济增长的重大创新平台。深刻认识进入中省规划是争取项目、资金、指标、政策的基础条件和重要前提,积极加大衔接争取力度,力争美高梅官网,美高梅官网app:事项列入省市“十四五”规划。

各位代表,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以只争朝夕、不负韶华的干劲,不忘初心,牢记使命,凝心聚力,砥砺奋进,为全面建成小康社会、高质量建设“实力、绿色、幸福”新富县而努力奋斗!

       

富县人民政府办公室主办   富县政府政务服务中心承办   网站地图
地址:陕西省富县正街10号文化大楼8楼 邮编:727500 联系电话:0911-3212897
陕公网安备 61062802000001号    网站标识码:6106280001   陕ICP备19001488号